“Олон улсын улс орнуудын нийцэл” практикт үнэхээр юу гэсэн үг вэ

Худалдан авагчид цахилгааны аюулгүй ажиллагааны тоног төхөөрөмжийн шүүгээ олон улсын улс орнуудын стандартад нийцэж байгаа эсэхийг хэрхэн шалгах талаар асуухдаа нийцлийн тодорхойлолтыг ихэвчлэн асуудаггүй. Тэд цаасан дээр шаардлага хангасан мэт харагддаг боловч дараа нь гаалийн шалгалтад тэнцэхгүй болох, талбайн аудитаар зөрчил илрэх, эсвэл төсөлд заасан аюулгүй ажиллагааны тоног төхөөрөмж болон хүлээн авагч зах зээлийн бодит шаардлагуудын хооронд зөрүү үүсэх зэрэг танил асуудлаас зайлсхийхийг зорьдог.

Цахилгааны төслүүдэд аюулгүй ажиллагааны шүүгээг ганц гэрчилгээгээр нь үнэлэх нь ховор. Шүүгээ хадгалах, тээвэрлэх, суурилуулах, ашиглах улс орнуудад хүлээн зөвшөөрөгдөх боломжтой эсэх нь чухал. Үүнд бүтээгдэхүүн өөрөө, дотоод материал, шошго, баримт бичиг болон мэдэгдсэн үзүүлэлтүүдийн үндэс болсон туршилтын аргачлал багтана. Галын үзүүлэлт, нэвтрэлтээс хамгаалах түвшин, материалын шинж чанар, хүчдэлийн тэмдэглэгээ эсвэл хэлний шаардлага нь нийцээгүй тохиолдолд нэг зах зээлд тохиромжтой шүүгээ өөр зах зээлд бүрэн шаардлага хангахгүй байж болно.

Практик асуулт нь “Гэрчилгээтэй юу?” биш, харин “Юуны дагуу, хэн, аль зах зээлд, ямар хязгаарлалттайгаар гэрчилгээжүүлсэн бэ?” юм.

Брошюраас бус, зорилтот зах зээлээс эхэл

Нийцлийн талаар буруу шийдвэр гаргах хамгийн хурдан арга бол “олон улсын стандарт” гэдгийг бүрэн хариулт гэж үзэх явдал юм. Ихэнхдээ энэ нь хангалттай байдаггүй. Өөр өөр улс орон, бүс нутаг өөр өөр тохирлын үнэлгээний замыг хүлээн зөвшөөрч болох бөгөөд ижил шүүгээнд тавигдах баримт бичгийн шаардлага нь цахилгаан хангамжийн байгууллага, дэд станц, сэргээгдэх эрчим хүчний талбай, үйлдвэрийн засвар үйлчилгээний байгууламж эсвэл дистрибьютерийн агуулахад нийлүүлэхээс хамааран ялгаатай байж болно.

Шүүгээг үнэлэхээс өмнө зах зээлд нэвтрэх бодит маршрутыг тодорхойл:

• Эцсийн суурилуулалт хийх улс эсвэл улс орнууд
• Шүүгээг бие даасан аюулгүй ажиллагааны хэрэгсэл болгон худалдах эсэх, эсвэл цахилгааны хамгаалалтын өргөн хүрээний багцын нэг хэсэг болох эсэх
• Худалдан авагчид гуравдагч талын гэрчилгээ, үйлдвэрийн туршилтын тайлан эсвэл зөвхөн нийлүүлэгчийн мэдэгдэл шаардлагатай эсэх
• Орон нутгийн эрх бүхий байгууллага, төслийн эзэмшигч эсвэл цахилгаан хангамжийн байгууллагын худалдан авалтын журам нэмэлт шаардлага тавьж байгаа эсэх

Энэ нь хувийн үйлдвэрийн талбайд зөвшөөрөгдөх шүүгээ нийтийн цахилгаан хангамжийн төслөөс шаардагдах түвшинд хүрэхгүй байж болох, мөн нэг түгээлтийн сувгаар нэвтрэх боломжтой бүтээгдэхүүн төрийн байгууллага эсвэл EPC-ийн зөвшөөрлийн үйл явцад тэнцэхгүй байж болохтой холбоотой.

Техникийн баримт бичгийн багцад юуг шалгах вэ

Ноцтой баталгаажуулалтын үйл явц нь маркетингийн мэдэгдлээс бус, баримт бичгээс эхэлдэг. Зүйл бүрээр нь шалгах боломжтой техникийн баримт бичгийн багцыг шаардаарай. Нийлүүлэгч ийм багц гаргаж чадахгүй бол бүтээгдэхүүн танил харагдаж байсан ч нийцлийн мэдэгдэл сул байна.

Хэрэв шүүгээг талбайн хүнд нөхцөлд ашиглахаар төлөвлөж байгаа бол баримт бичгийн багцад температурын нөлөөлөл, чийг, зэврэлт, цохилт болон хөгшрөлтийн хувьд бүтээгдэхүүнийг хэрхэн үнэлсэн нь мөн тусгагдсан байх ёстой. Дотор байрлах засвар үйлчилгээний агуулахад ашиглах шүүгээ нь дэд станцын талбай эсвэл тоос, бороо, хэт ягаан туяанд өртөх сэргээгдэх эрчим хүчний төсөлд ашиглах шүүгээтэй ижил эрсдэлтэй бүтээгдэхүүн биш.

Гэрчилгээний хамрах хүрээний зөрүүг анхаар

Хамгийн түгээмэл алдааны нэг нь нэг загварт олгосон гэрчилгээ нь илүү өргөн хүрээний бүтээгдэхүүний бүлгийг автоматаар хамарна гэж үзэх явдал юм. Энэ нь заавал тийм байдаггүй. Нэг хэмжээтэй корпус, нэг хаалганы зохион байгуулалт эсвэл нэг төрлийн материалын зэрэглэлээр бүртгэгдсэн шүүгээний хувьд нийлүүлэгч тоноглол, ханын зузаан, дотоод бэхэлгээ эсвэл гадаргуугийн боловсруулалтыг өөрчилсөн бол гэрчилгээний хамрах хүрээнд заавал багтахгүй.

Олон улсын улс орнуудаас худалдан авалт хийх үед хамрах хүрээний зөрүү дараах жижиг боловч чухал хэлбэрээр илэрдэг:

• Тайланг нийлүүлсэн бүтээгдэхүүнээс өөр хаалганы жийргэвчтэй дээжид үндэслэн гаргасан
• Гэрчилгээ нь эх загварыг хамардаг боловч цуврал үйлдвэрлэлийг хамардаггүй
• Гэрчилгээ авсны дараа дагалдах эд ангийг орон нутгийн хувилбараар сольсон
• Нэрийн хавтан дээрх загвар нь материалын жагсаалт эсвэл сав баглаа боодлын жагсаалттай тохирохгүй

Худалдан авагчид захиалгын яг код, хувилбар болон тохиргоог гэрчилгээ эсвэл туршилтын тайлантай холбон мөрдөн тогтоох боломжтой байхыг шаардах ёстой. Ямар нэгэн өөрчлөлт хийсэн бол нийлүүлэгч тухайн өөрчлөлт нь гоо сайхны, механик эсвэл нийцэлд хамаарах өөрчлөлт эсэхийг тайлбарлах ёстой.

“Стандартад нийцнэ” гэдгийг “хаа сайгүй хүлээн зөвшөөрөгдөнө” гэж бүү андуур

Олон баг “олон улсын стандартад нийцнэ” гэсэн хэллэгийг зөвшөөрөлтэй гэсэн товчилсон утгаар ашигладаг боловч энэ хэллэг нь чухал хязгаарлалтуудыг нууж болно. Бүтээгдэхүүн чанартай үйлдвэрлэгдсэн байсан ч орон нутгийн саад бэрхшээлтэй тулгарч болно. Зарим улс стандартын үндэсний хувилбарыг илүү чухалчилдаг, зарим нь орон нутгийн туршилтын нотолгоо шаарддаг бол зарим нь бүтээгдэхүүний стандартаас тусдаа импортын баримт бичиг, хэл эсвэл бүртгэлийн шаардлагыг тавьдаг.

Тиймээс “цахилгааны аюулгүй ажиллагааны тоног төхөөрөмжийн шүүгээ олон улсын улс орнуудын стандартад нийцэж байгаа эсэхийг хэрхэн шалгах вэ” гэсэн асуулт нь дараах давхар шалгалтад хүргэх ёстой:

• Бүтээгдэхүүн холбогдох техникийн стандартад нийцэж байна уу?
• Гэрчилгээг зорилтот зах зээл хүлээн зөвшөөрдөг эсвэл зөвшөөрөх боломжтой юу?
• Шошго, гарын авлага болон сав баглаа боодол нь орон нутгийн шаардлагад нийцэж байна уу?
• Өөрчлөлт хийх эсвэл дахин шошголсны дараа бүтээгдэхүүн нийцсэн хэвээр байна уу?

Улс хоорондын худалдан авалтад хамгийн сүүлчийн зүйл ихэвчлэн орхигддог. Нийцсэн шүүгээ дистрибьютерийн орон нутагт дахин савлах, хэлэнд тохируулах эсвэл эд анги солих явцад нийцээгүй бүтээгдэхүүн болж болно.

Зөвхөн туршилтын үр дүнг бус, туршилтын аргыг шалга

Мэргэжлийн худалдан авагчдын хувьд нэг мөрийн тэнцсэн/тэнцээгүй мэдэгдэл хангалтгүй. Аргачлал чухал. Найдвартай тайланд туршилтын нөхцөл, дээжийн тоо, хүлээн авах шалгуур болон дээж нь үйлдвэрлэлийн бодит нөхцөлийг илэрхийлж байгаа эсэхийг тодорхой заасан байх ёстой. Үүнгүйгээр үр дүн нь дэлхийн хэмжээнд худалдан авалтын шийдвэр гаргахад хэт явцуу байж болно.

Дараах асуудлуудад анхаар:

• Шүүгээг бэлэн бүтээгдэхүүнээр нь туршсан уу, эсвэл эд анги хэлбэрээр нь туршсан уу?
• Туршилтыг итгэмжлэгдсэн лаборатори эсвэл нийлүүлэгчийн хяналттай лаборатори хийсэн үү?
• Байгаль орчин болон механикийн туршилтын нөхцөл нь таны ашиглалтын нөхцөлтэй холбоотой юу?
• Дээжийн төрөл нь олноор үйлдвэрлэсэн бүтээгдэхүүнийг төлөөлж чадсан уу?

Энэ нь цахилгаан эрчим хүчний салбарын үйл ажиллагаанд ашигладаг аюулгүй ажиллагааны шүүгээнд онцгой хамаатай. Учир нь талбайн ажилтнууд бүтээгдэхүүний тогтвортой ажиллагаа болон бат бөх хийцэд найдаж ажилладаг. Дотоодын хөнгөн шалгалтыг давсан бүтээгдэхүүн туршилтын үндэс нь хэт явцуу байсан бол талбайн нөхцөлд муу ажиллаж болзошгүй.

Шошго, хэл болон мөрдөн тогтоох боломжийг сайтар шалга

Шошгыг ихэвчлэн захиргааны жижиг зүйл гэж үздэг боловч олон улсын худалдаанд энэ нь шүүгээ шалгалтаар нэвтрэх эсэхийг шийдэж болно. Нэрийн хавтан болон сав баглаа боодлыг гэрчилгээ, захиалгын баримт бичигтэй хялбархан тулгаж болох ёстой. Бүтээгдэхүүнийг олон бүс нутагт борлуулдаг бол шошго нь эцсийн зах зээлийн хэрэглэгчдэд ойлгомжтой бөгөөд орон нутгийн дүрэмтэй нийцсэн байх ёстой.

Доод тал нь дараах зүйлсийг шалга:

• Үйлдвэрлэгчийн нэр, хаяг
• Бүтээгдэхүүний загвар болон хувилбар
• Холбогдох тохиолдолд хүчдэл, үзүүлэлт эсвэл хэрэглээний хязгаарлалт
• Анхааруулах шошго болон аюулгүй ажиллагааны заавар
• Гарал үүслийн улс болон мөрдөн тогтоох код
• Зорилтот зах зээлийн хэлний шаардлага

Төсөл олон улс эсвэл олон дамлан борлуулагчаар дамжих үед мөрдөн тогтоох боломж чухал. Талбайд асуудал гарвал худалдан авагч үйлдвэрлэлийн багц, нийлүүлэгчийн лот болон гэрчилгээний үндэслэлийг таамаглахгүйгээр тодорхойлох боломжтой байх ёстой.

Нийлүүлэгч өөрчлөлтийг хэрхэн хянадагийг асуу

Олон улсын улс орнуудын нийцэл нь нэг удаагийн үйл явдал биш. Энэ нь өөрчлөлтийн хяналтын асуудал юм. Нийлүүлэгч нугас солих, полимер эд анги өөрчлөх, бүрэх үйл явцыг солих эсвэл туслан гүйцэтгэгчийн эд ангийг шинэчлэхдээ мэргэшлийн бүртгэлийг шинэчлэхгүй бол өнөөдөр нийцсэн шүүгээ маргааш нийцлээ алдаж болно.

Тиймээс туршлагатай худалдан авагчид нийлүүлэгчийн дотоод хяналтын аргыг асуудаг:

• Зураг төслийн өөрчлөлтийг хэрхэн баталдаг вэ?
• Ямар өөрчлөлт дахин туршилт хийх шаардлагатай болгодог вэ?
• Ирж буй материалыг хэрхэн хянадаг вэ?
• Үйлдвэрлэлийн багцыг туршилтын бүртгэлтэй хэрхэн холбодог вэ?

Томоохон дистрибьютер, цахилгаан хангамжийн байгууллага болон гүйцэтгэгчдийн хувьд энэ нь онолын асуудал биш. Хамгийн сайн нийлүүлэгч нь зөвхөн гэрчилгээтэй байгууллага бус, бүтээгдэхүүний тогтвортой байдлыг удаан хугацаанд хадгалж, дахин зөвшөөрөл авах шаардлага яг хэзээ үүсэхийг тайлбарлаж чаддаг байгууллага юм.

Шүүгээг бодит ашиглалтын орчинтой тохируул

Нийцэл болон тохиромж нь хоорондоо холбоотой боловч ижил зүйл биш. Шүүгээ гэрчилгээтэй байсан ч талбайн нөхцөлд тохиромжгүй сонголт байж болно. Тиймээс туршлагатай худалдан авалтын баг гэрчилгээнээс давж, шүүгээ байрлах орчныг шалгадаг.

Дараах асуултуудыг тавих нь зүйтэй:

• Дотор эсвэл гадна ашиглах уу?
• Чийг, тоос, давстай агаар эсвэл химийн цэвэрлэгээнд өртөх үү?
• Тээвэрлэлт эсвэл талбайд зөөвөрлөх үед механик цохилтын эрсдэл бий юу?
• Түгжих, тусгаарлах эсвэл хяналттай нэвтрэх шаардлагатай юу?
• Орон нутгийн засвар үйлчилгээний практиктэй нийцэх үү?

Цахилгааны аюулгүй ажиллагааны хэрэглээнд үйл ажиллагааны орчин нь зохицуулалтын орчны нэгэн адил эрсдэлийн түвшнийг өөрчилж болно. Нэг улсын бичиг баримтын шаардлагыг хангадаг боловч чийгтэй эсвэл зэврэлттэй орчинд ажиллах чадваргүй шүүгээ нь зайлсхийж болох хариуцлагын эрсдэлийг бий болгоно.

Худалдан авагчийн баталгаажуулалтын дарааллыг ашигла

Практик худалдан авалтад хамгийн энгийн арга нь бүтэцтэй баталгаажуулалтын дараалал ашиглах явдал юм. Энэ нь гэрчилгээнд хэт итгэх эсвэл орон нутгийн шаардлагыг орхигдуулах магадлалыг бууруулна.

1. Яг нийлүүлэх улс орнууд болон эцсийн хэрэглээг тодорхойл.
2. Зөвхөн гэрчилгээний нүүр хуудсыг бус, техникийн баримт бичгийн бүрэн багцыг хүс.
3. Гэрчилгээний хамрах хүрээг яг загвар болон тохиргоотой тулга.
4. Туршилтын тайлангийн аргачлал, дээж болон лабораторийн найдвартай байдлыг шалга.
5. Шошго, хэл болон мөрдөн тогтоох шаардлагыг шалга.
6. Өөрчлөлтийн хяналтын дүрэм болон үйлдвэрлэлийн тогтвортой байдлыг баталгаажуул.
7. Талбайн нөхцөлд байгаль орчны тохиромжийг баталгаажуул.

Аль нэг алхам тодорхойгүй байвал нийцсэн гэж таамаглах нь зөв хариулт биш. Захиалгыг эцэслэхээс өмнө дутуу нотолгоог шаардах нь зөв.

Чанартай нийлүүлэгчид ихэвчлэн юу өгдөг вэ

Экспортын зах зээлд тогтмол ажилладаг нийлүүлэгчид энэ нь үйлдвэрлэлийн нэгэн адил баримт бичгийн бизнес гэдгийг ихэвчлэн ойлгодог. Худалдан авагч бүс нутгуудын стандартыг харьцуулах шаардлагатай үед тэд илүү тодорхой мөрдөн тогтоох боломж, илүү хүчтэй чанарын хяналт болон илүү шуурхай техникийн дэмжлэг үзүүлэх хандлагатай байдаг.

Тухайлбал, тусгай зориулалтын R&D, чанарын хяналт болон экспортын туршлагатай үйлдвэрлэгчид худалдан авагчдад зах зээлүүдийн хооронд харьцуулахад хялбар бүтээгдэхүүний баримт бичгийг ихэвчлэн дэмжин өгч чаддаг. Энэ нь худалдан авалтын баг, дистрибьютер болон талбайн гүйцэтгэгчид нэг ижил хариулт шаарддаг цахилгаан эрчим хүчний төслүүдэд хэрэгтэй. 2009 онд байгуулагдсан, цахилгааны хамгаалалтын хэрэгсэлд төвлөрөн ажилладаг Hebei Jinneng Power Technology Co., Ltd. нь олон улсын стандарт, үйлдвэрлэлийн тогтвортой байдал болон дэд станц, цахилгаан хангамжийн байгууллага, сэргээгдэх эрчим хүчний төсөл, үйлдвэрийн засвар үйлчилгээнд зориулсан талбайн тэсвэрлэх чадварыг онцолдог нийлүүлэгчийн нэг жишээ юм. Гэхдээ эцсийн шалгуур нь нотлох баримтын багц худалдан авч буй яг тухайн зах зээл болон тохиргоотой нийцэж байгаа эсэх юм.

Шийдвэр гаргах цэг

Олон улсын улс орнуудыг хамарсан төслүүдэд шүүгээг нийцлийн объект, талбайн хөрөнгө болон баримт бичгийн багц гэж нэгэн зэрэг авч үзэх ёстой. Зөвхөн бүтээгдэхүүний зураг эсвэл зөвхөн гэрчилгээний дугаарыг шалгасан худалдан авагч хожим асуудал үүсгэх товчилсон замыг сонгож байна.

Найдвартай арга нь энгийн: яг нийлүүлэх зах зээлүүдийг баталгаажуулах, яг тохиргоог нотлох баримттай тулгах, туршилтын үндэслэлийг шалгах, мөн шошго болон өөрчлөлтийн хяналтын мэдээлэл тодорхой эсэхийг баталгаажуулах. Энэ нь экспортод бэлэн мэт харагддаг шүүгээ болон худалдан авалт, гааль, талбайн хүлээн авалтаар гэнэтийн асуудалгүйгээр бодитоор нэвтэрч чадах шүүгээний хоорондын ялгаа юм.