Импортын хаалтын захиалгын гарал үүслийн улсыг хэрхэн баталгаажуулах вэ?

“Импортын хаалтын захиалгын гарал үүслийн улсыг хэрхэн баталгаажуулах вэ?” Цахилгааны аюулгүй байдлын хаалт худалдан авч буй хүмүүсийн хувьд хариулт нь тээврийн шошгыг шалгахаас илүү өргөн хүрээтэй. Нийлүүлэгчийн байршил эсвэл бараа ачсан боомт нь тухайн бүтээгдэхүүний гарал үүслийг заавал тогтоохгүй. Найдвартай баталгаажуулалт хийхийн тулд гарал үүслийн гэрчилгээ, арилжааны нэхэмжлэх, бүтээгдэхүүний тэмдэглэгээ болон үйлдвэрлэгчийн бүртгэлийг импортлогч улсын гарал үүслийн дүрэмтэй тулган шалгана.

Практик зорилго нь таны захиалсан бараа, түүнийг үйлдвэрлэсэн үйлдвэрийн үйл ажиллагаа болон импортын үед мэдүүлсэн гарал үүслийн хооронд мөрдөн тогтоож болох холбоо бий болгох юм. Жишээлбэл, “Made in China” гэсэн баримт хэрэгтэй нотолгоо боловч дангаараа бүрэн баталгаажуулалтын үйл явц биш.

Нийлүүлэгчийн хаягийг бус, тухайн хаалтыг шалгаж эхэл

“Хаалт” гэдэг нэр нь эвхэгддэг нэвтрэхийг хязгаарлах хаалт, зөөврийн аюулгүйн хашаа, тусгаарлагч хавтан эсвэл тулгуур, суурь, тууз, холбох хэрэгслээс бүрдсэн угсралт зэрэг ялгаатай бүтээгдэхүүнийг илэрхийлж болно. Эдгээр ялгаа чухал. Учир нь гаалийн ангилал болон үйлдвэрлэлийн үйл явц нь гарал үүслийг хэрхэн тодорхойлоход нөлөөлж болно.

Гарал үүслийн баримт бичиг хүсэхээсээ өмнө загвар, материалын найрлага, зориулалт болон тээвэрлэлтийн иж бүрдлийг тодорхой болго. Захиалга нь бэлэн угсарсан хаалт уу, угсраагүй иж бүрдэл үү, эсвэл тус тусад нь худалдан авсан сэлбэг хэсгүүд үү? Нэг холимог худалдан авалтын захиалгын бүх бараа заавал ижил гарал үүсэлтэй гэж үзэхээс зайлсхий.

Мөн хоорондоо андуурагдах нь элбэг гурван үүргийг тусад нь авч үз:

• Худалдагч: нэхэмжлэх гаргаж буй бизнес.
• Үйлдвэрлэгч: холбогдох үйлдвэрлэлийн ажиллагааг гүйцэтгэж буй үйлдвэр.
• Экспортлогч: тээвэрлэгч улсаас экспортыг зохион байгуулж буй тал.

Эдгээр нь нэг бизнес байж болох ч заавал тийм байх албагүй. Худалдааны компани өөр газар үйлдвэрлэсэн хаалтыг хууль ёсоор борлуулж болно. Асуудал нь худалдааны зохицуулалтдаа бус, уг зохицуулалт ба мэдүүлсэн гарал үүслийн хооронд тайлбаргүй зөрүү байгаад оршино.

Гарал үүслийн ямар асуудалд хариулт хэрэгтэйгээ тодорхойл

Гарал үүслийн улс гэдэг нь газарзүйн тодорхойлолт төдий бус, хуулийн дагуу тогтоох асуудал юм. Очих улс болон зорилгоос хамааран гарал үүсэл нь тэмдэглэгээ, ердийн гаалийн нөхцөл, нэмэлт татвар, худалдааны хамгаалалтын арга хэмжээ эсвэл худалдан авалтад оролцох эрхэд нөлөөлж болно. Төслийн дотоодын агуулгад тавих шаардлага нь гаалийн гарал үүслийг тогтоох шалгуураас өөр байж болно.

Хөнгөлөлтгүй гарал үүсэл гэдэг нь ерөнхийдөө худалдааны хэлэлцээрийн дагуу хөнгөлөлт эдлэх хүсэлт гаргаагүй үеийн гарал үүслийг хэлнэ. Үйлдвэрлэл хэд хэдэн улсад явагдсан бол гарал үүслийг ямар ажиллагаа тогтоохыг очих улсын дүрэм тодорхойлно. Зарим тогтолцоонд “ихээхэн өөрчлөлт” чухал байдаг ч энэ нь хаа сайгүй ижил утгатай, нийтлэг шалгуур биш.

Хөнгөлөлттэй гарал үүсэл гэдэг нь тодорхой худалдааны хэлэлцээр эсвэл хөнгөлөлтийн хөтөлбөрт хамрагдах шалгуурыг хангахыг хэлнэ. Бүтээгдэхүүн тарифын ангиллын өөрчлөлт, бүс нутгийн үнийн агуулгын шаардлага, заасан боловсруулалтын дүрэм эсвэл тухайн бүтээгдэхүүнд зориулсан өөр нөхцөлийг хангах шаардлагатай байж болно. Хэлэлцээрт оролцогч улсаар дамжуулан тээвэрлэсэн нь хөнгөлөлт эдлэх эрхийг тогтоохгүй.

Нийлүүлэгчээс ерөнхий зориулалтын гэрчилгээ хүсэхээсээ өмнө очих улс болон мэдүүлэхээр төлөвлөж буй нөхцөлийг гаалийн зуучлагчтайгаа баталгаажуул. Үгүй бол гаалийн байгууллагын асуух асуудалд хариу болохгүй ч жинхэнэ баримт бичиг авч болзошгүй.

Тээвэрлэж буй бараатай таарах баримт бичгийн мөр үүсгэ

Энгийн урьдчилсан шалгалтад арилжааны нэхэмжлэх, баглаа боодлын жагсаалт, үйлдвэрлэгчийн гарал үүслийн мэдүүлэг болон тухайн хэлцэлд шаардагдах гарал үүслийн гэрчилгээ эсвэл мэдүүлгийг хүс. Үйлдвэрлэл хэд хэдэн улсад хуваагдсан эсвэл хөнгөлөлттэй татварын нөхцөлөөр захиалга хийсэн бол үйлдвэрлэлийг нотлох мэдээлэл илүү чухал болно.

Гарал үүслийн баримт яг юуг хамарч байгааг шалга

Гарал үүслийн гэрчилгээ өгсөн бол экспортлогч, хүлээн авагч, барааны тодорхойлолт, тоо хэмжээ, нэхэмжлэхийн лавлагаа болон мэдүүлсэн улсыг тээвэрлэлтийн бүртгэлтэй тулган шалга. Тодорхойлолт нь гэрчилгээг худалдан авсан хаалтуудтай холбохуйц нарийвчлалтай байх ёстой. “Аюулгүй байдлын бүтээгдэхүүн” гэсэн ерөнхий тодорхойлолт хэтэрхий тодорхойгүй.

Шаардлага нь улс орон болон худалдааны зохицуулалтаас хамааран өөр байна. Зарим журамд эрх бүхий байгууллагаас олгосон эсвэл баталгаажуулсан гэрчилгээ хэрэглэдэг бол бусад нь экспортлогч, үйлдвэрлэгч эсвэл импортлогчийн тодорхой төрлийн гэрчилгээг зөвшөөрдөг. Гарал үүслийн хүчинтэй мэдүүлэг бүрт худалдааны танхимын тамга шаардлагатай гэж, эсвэл худалдааны танхимын тамга нь гарал үүслийн үндсэн тодорхойлолтыг зөв болохыг батална гэж бүү үз.

Гэрчилгээ олгосон байгууллага баталгаажуулах үйлчилгээ үзүүлдэг бол албан ёсны сувгаар нь лавлагааны дугаар болон баримтын мэдээллийг шалга. Холбоо барих мэдээллийг нийлүүлэгчийн имэйл дэх холбоосоор хязгаарлахгүй, бие даан олж ав. Баталгаажуулалт нь баримт олгогдсоныг нотлох боловч агуулга нь таны бараанд хамаарах эсэхийг шалгах шаардлагыг орлохгүй.

Бүртгэлүүдийг мөр мөрөөр нь тулган шалга

Арилжааны нэхэмжлэхэд бүтээгдэхүүнийг тодорхой танихуйц байдлаар бичих бөгөөд шаардлагатай бол барааны мөр тус бүрт гарал үүслийн мэдээллийг тусгана. Баглаа боодлын жагсаалт нь тухайн барааг хайрцаг, тавиур эсвэл бусад тээврийн нэгжтэй холбох ёстой. Ачааны болон агаарын тээврийн баримт бичиг маршрутыг тайлбарлахад тусалдаг ч ихэвчлэн тээвэрлэлтийн түүхийг нотлохоос бус үйлдвэрлэлийн гарал үүслийг тогтоодоггүй.

Боломжтой бол бүтээгдэхүүний шошго, сав баглаа боодлын тэмдэглэгээ, загварын дугаар болон багцын лавлагааг харуулсан гэрэл зураг хүс. Эдгээрийг баталгаажуулсан захиалгын техникийн тодорхойлолттой харьцуул. Савлагааны хайрцагт нэг улс, нэхэмжлэхэд өөр улс тэмдэглэсэн бол нийлүүлэгч шошгоны алдаа гэж тайлбарласан ч тодруулга авах шаардлагатай.

Үйлдвэрлэл тодорхойгүй үед бичиг баримтын цаадах мэдээллийг шалга

Үйлдвэрийн хаяг үйлдвэрлэлийн байршлыг тодорхойлоход тусална, гэхдээ тэнд яг юу хийснийг тогтоохгүй. Цахилгааны аюулгүй байдлын хаалтны угсралтын хувьд хавтанг хаана хэвлэж эсвэл үйлдвэрлэсэн, тулгуурыг хаана хийсэн, механизм хаана угсарсан, бэлэн бүтээгдэхүүнийг хаана шалгасан талаар асуух нь хэрэгтэй.

Импортын эд анги байгаа нь бэлэн хаалтыг угсралт хийсэн улсаас гарал үүсэлтэй байх боломжийг автоматаар үгүйсгэхгүй. Үүний адил эцсийн угсралт хийсэн нь тухайн улсын гарал үүслийг автоматаар олгохгүй. Холбогдох дүрмийг шалгалгүйгээр дахин савлах, шошгыг солих эсвэл энгийн өнгөлгөө хийхэд хангалттай гэж үзэж болохгүй.

Татварын өртөлт эсвэл төслийн шаардлага хангах эсэхэд нөлөөлөх бол эрсдэлтэй нь дүйцэхүйц нотолгоо хүс:

• Улс тус бүрд ямар ажиллагаа хийгддэгийг харуулсан үйлдвэрлэлийн урсгалын зураглал.
• Холбогдох орц материал болон тэдгээрийн гарал үүслийг тодорхойлсон эд ангийн задаргаа.
• Худалдан авсан загваруудыг үйлдвэртэй холбох үйлдвэрлэлийн эсвэл ажлын захиалгын лавлагаа.
• Хамаарах тохиолдолд хөнгөлөлттэй гарал үүслийн мэдүүлгийг дэмжих тооцоо эсвэл дүрмийн дүн шинжилгээ.

Зарим нотлох мэдээлэл нь арилжааны нууцад хамаарч болно. Нийлүүлэгч зуучлагч эсвэл мэргэшсэн зөвлөхөөр нууцлалтайгаар хянуулахыг үндэслэлтэйгээр илүүд үзэж болно. Чухал нь худалдан авалтын баг бүх дотоод зардлын хүснэгтийг авах эсэх бус, мэдүүлгийг нотлох боломжтой эсэх юм.

Гарал үүслийн баталгаажуулалтыг цахилгааны аюулгүй байдлын зөвшөөрлөөс тусад нь авч үз

Гарал үүслийн улсыг баталгаажуулсан нь хаалтыг цахилгаан тоног төхөөрөмжийн орчинд ашиглахад тохиромжтойг нотлохгүй. Үүний эсрэгээр, туршилтын тайлан гаалийн гарал үүслийг тогтоохгүй.

Харагдах байдлаар нэвтрэхийг хязгаарлах хаалтыг тусгаарлагч хамгаалалтын хаалттай андуурч болох үед энэ ялгаа онцгой чухал. Нэвтрэхийг хязгаарлах зориулалттай тууз, хашаа эсвэл анхааруулах хавтанг диэлектрик хамгаалалттай гэж үзэж болохгүй. Зориулалт, холбогдох гүйцэтгэлийн шаардлага болон нотлох техникийн баримтыг тусад нь баталгаажуул.

2009 онд байгуулагдсан Hebei Jinneng Power Technology Co., Ltd. нь JINPOWER брэндийн дор цахилгааны аюулгүй байдлын тоног төхөөрөмжөөр мэргэшсэн бөгөөд дэд станц, эрчим хүчний хангамж, сэргээгдэх эрчим хүчний төсөл болон үйлдвэрийн засвар үйлчилгээ зэрэг хэрэглээнд үйлчилдэг. Судалгаа, хөгжүүлэлт, үйлдвэрлэл, чанарын хяналт болон хэрэглэгчийн үйлчилгээг нэгтгэсэн бүтэц нь худалдан авалтад хэрэгтэй нэг зарчмыг харуулдаг: гарал үүслийн бүртгэл болон техникийн бүртгэл нь таних боломжтой нэг бүтээгдэхүүнд хамаарах ёстой.

Мэргэшсэн үйлдвэрлэгчээс худалдан авахдаа загварын тэмдэглэгээ, үйлдвэрлэсэн хуулийн этгээд, шалгалтын бүртгэл болон тээвэрлэлтийн баримт бичгийн мэдээлэл хоорондоо нийцэж байгаа эсэхийг асуу. Үйлдвэрлэлийн туршлага нь нөхцөл байдлыг ойлгоход туслах боловч тухайн захиалгын нотолгоог хэзээ ч орлох ёсгүй.

Зөрүүг тээвэрлэхээс өмнө тодруулах асуудал гэж үз

Зөрүү бүр буруу мэдүүлэг гэсэн үг биш. Экспортлогч нь үйлдвэрлэгчээс өөр байж болох бөгөөд нэгтгэсэн ачааг өөр улсаар дамжуулан илгээж болно. Гол нь тайлбар нь баримтаар нотлогдсон, холбогдох дүрэмтэй нийцсэн байх явдал юм.

Илүү ноцтой шинж тэмдэгт үйлдвэрлэл өөрчлөгдөөгүй байхад гарал үүслийг өөрчлөх, өөр загвар хамарсан гэрчилгээ өгөх, үйлдвэрлэгчийг нэрлэхээс татгалзах, эсвэл татварыг хамгийн бага болгох гарал үүслийг мэдүүлэх санал орох зэрэг багтана. Бизнесийн бүртгэл нь компани оршин байгааг нотлох боловч таны хаалтыг тус компани үйлдвэрлэснийг нотлохгүй.

Засварласан баримт бичиг хүсэж, засвар бүрийн үндэслэлийг хадгал. Шошго буруу бол хэрхэн засах, очих улсын шаардлага санал болгож буй арга хэмжээг зөвшөөрөх эсэхийг тодорхойл. Зөрүүтэй баримтын бүрдлийг бүрэн мэт харагдуулахын тулд хэн нэгнээс огноог буцааж тавих эсвэл бүртгэлийг өөрчлөхийг бүү хүс.

Бараа хүлээн авахдаа сонгосон бүтээгдэхүүнийг баталгаажуулсан баримт бичгийн багцтай тулган шалга. Хамгийн ойр байгаа хайрцгийг л шалгахын оронд ялгаатай загвар эсвэл мэдүүлсэн гарал үүсэл тус бүрийг шалга. Хаалтуудыг төслийн байршлуудад тараахаас өмнө зөрүүг бүртгэ.

Гаалийн зуучлагчийн хяналт хангалтгүй байж болох үеийг мэд

Захиалгад хэд хэдэн улсын гарал үүсэлтэй бараа орсон, үйлдвэрлэл улсын хил дамнасан, ангилал тодорхойгүй эсвэл хөнгөлөлттэй нөхцөл мэдүүлж байгаа бол гаалийн зуучлагчийг эрт оролцуул. Зөвхөн нэхэмжлэх дээрх “хаалт” гэсэн тодорхойлолтыг бус, бүтээгдэхүүний бодит техникийн тодорхойлолт болон үйлдвэрлэлийн тайлбарыг өг.

Зуучлагч холбогдох шаардлагыг тодорхойлоход тусалж болох ч тодорхойгүй байдал их байвал гаалийн мэргэшсэн зөвлөгөө авах эсвэл очих улсын байгууллага албан ёсны гарал үүслийн шийдвэр гаргах боломжтой эсэхийг судлах шаардлагатай. Ийм шийдвэрийн хамрах хүрээ болон нөхцөлийг шалга; өөр бүтээгдэхүүн эсвэл үйлдвэрлэлийн процесст гаргасан шийдвэр таны ачааны асуудлыг шийдэхгүй байж болно.

Тээвэрлэлтийг зөвшөөрөхөөс өмнө гарал үүслийн мэдүүлэг нийцтэй, ачаатай холбогдох нотолгоо бүрдсэн, хөнгөлөлтийн аливаа мэдүүлгийн үндэслэл баримтжуулсан байхыг зорь. Үйлдвэрлэлийн байршил, процесс эсвэл мэдүүлсэн гарал үүслийн өөрчлөлтийг тээвэрлэхээс өмнө мэдэгдэх шаардлагыг худалдан авалтын захиалгад тусга. Баримтын бүрдлийг импортлогч улсын шаардсан хугацаанд хадгал.

Эцсийн шалгуур нь энгийн: эдгээр тодорхой хаалт мэдүүлсэн гарал үүсэлтэй гэдгийг бараатай таарах бүртгэл ашиглан тайлбарлаж чадах уу? Хариулт нь “нийлүүлэгч тэнд байрладаг” гэдгээс хамаарсаар байвал баталгаажуулалт дуусаагүй байна.